从2019年伊始“环保管家”一词开始在安全和环保的圈内发酵、扩散并逐步为人所知那么“环保管家”究竟是什么呢?来看看温江生态环境局执法大队队长毛道强怎么解释
“引入‘环保管家’,就是借智借力,依托专业技术团队,有效弥补政府在环境管理中的不足。用‘管家’的理念实施环保监管,为企业提供‘保姆式’服务。”
成都市创美达家具有限公司就是“环保管家”的客户之一。该企业曾因环境问题突出被多次查处,一些环境问题始终得不到有效解决。去年,公司引入了“环保管家”。“管家”团队中的专业技术人员发现并解决了公司环保设施运行管理不善、危废暂存间设置不规范、未实施雨污分流等10个突出环境问题。同时,“环保管家”对这家公司进行跟踪服务6次,帮助企业规范了环境管理制度,提升了员工的环境管理能力。
结合基层环保监管专业力量薄弱、排查手段单一、问题解决不专业等现实问题,“环保管家”可谓对症下药,不断发现问题、解决问题的同时,推动环保监管由被动变主动。
作为温江区第一个“环保管家”试点点位,永盛镇率先聘请了“环保管家”,建立了常驻式的“环保管家”服务中心。“环保管家”根据镇政府定制的服务模块,对整个辖区进行走访、排查和诊断,编制出了《永盛镇环境资源调查白皮书》《永盛镇突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件应急预案》,绘制了《永盛镇污染源分布图》,对辖区内189家企业建立动态环保档案,做到“一企一档”;协助政府构建“闭环式”环保监管体系,做到全方位、无死角;管家中心针对实际情况,为永盛镇聘请由高级工程师和教授组成的专家团队,作为镇政府智囊团,为辖区内企业开展环保沙龙和宣讲培训。试点1年后,永盛镇的环保问题达标率提高到82%,同期环保信访投诉件下降47.7%。
“服务既面向企业,也面向政府。‘环保管家’通过双向服务,既顺应了市场需求,也提升了温江区总体环境管理服务水平。”毛道强说,自温江去年推进实施“环保管家”来,截至今年上半年,10余家国内知名环保机构先后在温江区注册落户,“环保管家”公司先后为镇(街)和园区提供环境风险隐患排查、驻点服务等136次,为企业提供业务指导200余次,帮助整改问题600余个。
与此同时,温江区和四川农业大学联合构建了“环保管家”服务平台,将社会第三方环保专业公司放在平台上,让地方政府部门、企事业单位在平台上找到需要服务的内容,让专业机构、专业人员为它们提供各类环保服务。同时邀请环保治理技术领军企业及高校、科研机构进入平台,充实专家库,实现服务对象与“环保管家”自主委托和网上签约。到目前,60余家“环保管家”公司已入驻服务平台,可向政府提供六大类28项服务、向企业提供四大类15项服务;50余家企事业单位通过平台与“环保管家”公司签约,区水务、交通、住建、综合执法等部门,温江区10个镇(街)和成都医学城(科技园)均引进“环保管家”服务。
“环保管家”实施以来,温江区生态环境质量持续改善,群众满意度不断提升,环境信访投诉量持续下降(同比下降24.2%)。在2018年中央第五生态环境保护督察组“回头看”期间办理的群众来电来信举报案件共60件,与2017年央督案件125件相对比,案件数量大幅下降。
下一步,温江区将持续优化“环保管家”平台建立健全考评机制对“环保管家”实施动态管理全力助推成都生态环境保护工作再上新台阶。